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湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長高東山

15分鐘做好一面墻，1天蓋好一棟房，57層的高樓建好僅需19天……如今，預(yù)先在工廠生產(chǎn)好房屋主體構(gòu)建，再到現(xiàn)場進(jìn)行拼裝，“像搭積木一樣建房”的裝配式建筑在蓬勃發(fā)展，刷新著人們對中國建筑的認(rèn)識。

為加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，2016年國務(wù)院出臺《大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，2017年湖南省人民政府下發(fā)了《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實施意見》。那么，作為中國住宅產(chǎn)業(yè)化（裝配式建筑）發(fā)展最快的省份之一，湖南省裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀如何？裝配式建筑對湖南經(jīng)濟的拉動在哪些方面？未來發(fā)展前景如何？

“目前，我省裝配式建筑的生產(chǎn)能力位于全國前列，全省的生產(chǎn)能力達(dá)到2600萬平方米，累計實施裝配式建筑項目突破2000萬平方米，現(xiàn)有國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地6家。”日前，湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長高東山在接受紅網(wǎng)記者專訪時表示，裝配式建筑具有綠色環(huán)保的優(yōu)勢，可減少90%以上的建筑垃圾，促進(jìn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

問：湖南作為中國裝配式建筑發(fā)展最快的省份之一，請您介紹一下我省裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀以及取得的成績？

高東山：裝配式建筑在湖南起步比較早，已經(jīng)經(jīng)過近20年的探索，特別是2014年之后，湖南省委省政府高度重視裝配式建筑的發(fā)展，目前我省已具備的生產(chǎn)能力在全國走在前列，目前全省的生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到2600萬平方米，累計實施裝配式建筑項目突破2000萬平方米，我省現(xiàn)有國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地6家，湖南省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地9家，長沙市作為國家裝配式建筑示范城市，在全國的發(fā)展來講，起到了很好的引領(lǐng)作用。

問：相較于傳統(tǒng)建筑工藝，您認(rèn)為，裝配式建筑的優(yōu)點包括哪些方面？

高東山：為什么要推裝配式建筑，它是符合中央提出的五大發(fā)展理念，特別是中央提出要綠色發(fā)展，裝配式建筑就是在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面朝著綠色、低碳發(fā)展的主題方向，特別是是裝配式建筑能夠做到“五節(jié)一環(huán)保”，“五節(jié)”就是節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)時，裝配式建筑可以節(jié)約能源70%，節(jié)約用水50%等。還有一個非常大的優(yōu)勢就是可以減排，裝配式建筑的方式可以減少建筑垃圾90%以上，這是很大的優(yōu)勢，同時也減少了城市的空氣污染，特別是揚塵，包括噪聲污染。

問：從2014年以來，湖南省出臺的政策性文件有多少？

高東山：目前來講，兩個主要的文件，一個是2014年，湖南省委省政府出臺《關(guān)于促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見》，以及今年省委省政府出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，同時，各個部門也根據(jù)省政府的要求，出臺了相應(yīng)的配套措施，比如住建行業(yè)具體指導(dǎo)各地裝配式建筑發(fā)展的一些具體措施，以及各個市州，像長沙、婁底、湘潭等8個市州已經(jīng)出臺了促進(jìn)裝配式發(fā)展的意見。這些意見都是在包括財政補助、獎勵以及信貸、銷售等方面給予裝配式建筑的發(fā)展提供有力的發(fā)展空間。特別是今年省政府把裝配式建筑的發(fā)展納入了政府績效考核，提出了每個市州要完成的任務(wù)目標(biāo)，這樣可以使我省的裝配式建筑能夠真正落地。

問：我省在裝配式建筑方面針對老百姓有哪些鼓勵政策？

高東山：對市民來講，居民優(yōu)先考慮的就是價格問題，在制定促進(jìn)裝配式發(fā)展的方面，一是降低建筑造價，通過減免稅收、提供優(yōu)惠的信貸支持來降低造價成本，同時，通過財政補貼，比如說，易地扶貧搬遷項目如果采用裝配式建筑方法，我們都有一定的財政支持給予補貼，同時在房地產(chǎn)項目的銷售過程當(dāng)中，像長沙市也出臺了優(yōu)惠的政策，每平方米可以給市民補助100元的支持。

問：有人說，“裝配式建筑是實現(xiàn)綠色發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然趨勢”，您怎么看？

高東山：裝配式建筑是供給側(cè)改革的一項重要內(nèi)容，它通過調(diào)整傳統(tǒng)建造方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的工業(yè)化生產(chǎn)，為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個新的經(jīng)濟增長點。同時，裝配式建筑，我的一個觀點就是，有利于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是人口的轉(zhuǎn)變，如果人不轉(zhuǎn)，就沒有真正的城鎮(zhèn)化。我們?nèi)〈蠹s有300萬的農(nóng)民工在傳統(tǒng)建筑行業(yè)，那么如果要把這一部分的農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，首先要調(diào)整產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，通過發(fā)展裝配式建筑，可以把農(nóng)民工從傳統(tǒng)的體力勞動中解脫出來，參與工業(yè)化生產(chǎn)，形成真正的農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)型，我覺得這是最大的一個轉(zhuǎn)變。

問：裝配式建筑對我省經(jīng)濟的拉動主要表現(xiàn)哪些方面以及發(fā)展前景如何？

高東山：裝配式建筑的發(fā)展，從我們一開始考慮，首先要保證裝配式建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以一開始我們就建立了全省的裝配式建筑聯(lián)盟，通過聯(lián)盟的形式，確保這個行業(yè)可以有序規(guī)范。

實際上裝配式建筑已經(jīng)是在新的歷史條件下，通過新的技術(shù)，按照節(jié)能環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造，所以完全可以高于傳統(tǒng)建筑的質(zhì)量，所以在質(zhì)量方面完全是可以放心的。再加上，根據(jù)歷史發(fā)展的要求，通過政府的引導(dǎo)、市場的配合，裝配式建筑發(fā)展的比重會越來越大，按照湖南發(fā)展的要求，今年湖南省裝配式建筑的占比要達(dá)到10%-15%，到2020年湖南的裝配式建筑要達(dá)到30%，從國家的要求來講，是要到2025年，我們湖南爭取是要比國家的要求提前5年完成國家的發(fā)展目標(biāo)，通過政府、社會和企業(yè)的共同努力，我覺得湖南的裝配式建筑發(fā)展會越來越興旺，同時也會一直走在全國發(fā)展的前列。

來源于：歐美綠色建筑